當前位置:广东36选7开奖号3 >> 行業資訊 >> 詳細內容
  本類信息閱讀排行榜
·今年世界環境日主題:“水——20億人生命之所系”
·關于開展2003年全國水利系統“安全生產月”活動的通知
·“小天鵝杯”水資源?;ぶ毒喝蘊?/A>
·
部長們關注什么
·水利部 國家計委發布《建設項目水資源論證管理辦法》
·我社副社長納入水利部公開競爭崗位
·《中國水利報》報道我社參展世界水論壇活動
·水利部《干部選拔任用工作條例》知識競賽結果揭曉
·水利出版展現治水新思路 我社展臺亮相世界水論壇
·簡論水力發電對生態環境的影響
·論水電工程環境影響的應對策略
·論水力發電的比較優勢
·4問小水電
·農村集中供水良性運行若干問題的探討
·我國環保官員的生態觀何時能突破行業局限?

部長們關注什么

——走進世界水論壇部長級會議

水電知識網 〔2003-3-25 7:55:00〕   高立洪   來源: 中國水利報  
  本次世界水論壇的重頭戲是部長級會議論壇。各國部長們在關注什么?讓我們一起隨本報特派記者高立洪發回的報道,走進部長級會議的關注話題?!嗾?BR>
  安全的飲用水與衛生
  經驗和面臨的挑戰。安全飲用水的供給和適當的衛生是人類健康和環境?;さ墓丶?。根據目前國際社會所作的努力,為了實現這一目標,應該牢記下列幾點:(1)必需的供水和衛生系統差別很大,取決于不同的生活條件、自然環境、可獲取的技術和社會經濟狀況。(2)安全飲用水的供給會改善大眾健康,如減少水生疾病。在農村,應強調社區和居民參與的作用。在城市,設計良好的系統開發、運行和維護的改善、必要的改造和有效管理很重要。(3)城市和農村有各自不同的問題,需要不同的解決方法。農村基本衛生設施的缺乏導致較差的衛生狀況。應重視城市環境衛生,那里快速增長的人口持續威脅衛生狀況。由于人類排泄物和污水未經充分處理而導致的水資源惡化,令人擔憂。(4)衛生的質量問題應與水資源管理戰略相結合考慮。(5)為了發展供水和衛生,促進公私伙伴關系的建立,需要考慮以下問題,如尊重當地情況、讓有關利益相關者參與。(6)國際社會應對具體行動進行監督和跟蹤。
  討論的主要問題。(1)實現可持續發展世界首腦會議實施計劃中確定的飲水和衛生目標的障礙是什么?如何克服?(2)考慮到當地情況,應培養什么樣的公私伙伴關系?(3)如何加強國家級、地區級和地方級的水行政管理?(4)是否有適合某些國家的具體方案?(5)應采取什么方法解決農村和城市供水和衛生方面的問題?(6)應推廣什么樣的技術?開發什么樣的創新技術?(7)應如何監督和跟蹤?
  水與糧食和農村發展
  經驗和面臨的挑戰。水是農業生產必不可少的,占用水總量的70%,可是在世界上許多地區可用的淡水資源越來越有限。為解決由于人口快速增長所引起的糧食需求的增加,需要加強農業用水的行政管理、提高用水者對水生產力和有效管理的意識和責任。提高水利用效率的成功范例之一“按需管理”正在全世界得到廣泛的認可。有些地區農業用水已經超過了水資源可持續利用的極限,需要考慮其他的替代水源。眾所周知農業用水具有廣泛的作用,除了商品生產外,還與社會、文化和環境?;び泄?。
  討論的主要問題。(1)如何減少農業用水、提高農業用水的效率?(2)如何減少農村地區的貧困?針對水資源有效利用,如何促進相鄰社區的發展?(3)在解決糧食安全和貧困問題上,應該做什么?(4)如何實現農業節水以適應干旱和半干旱地區的當地條件?
  水污染防治和生態系統?;?BR>   經驗和面臨的挑戰。許多國家在追求經濟增長和發展的同時,承受了日益增長的對水環境和生態系統多種多樣的、大量的污染負荷和開發壓力。它們導致了嚴重的、有時無法彌補的水污染和生態系統惡化問題?;謖廡┚?,將政策和措施從應對型轉變為主動型和?;ば褪種匾?。對于污染防治來講,“規則制定”很重要。理想的專門政策和措施包括河、湖和地下水環境質量標準的制定、減少排放的規定、污水處理基礎設施的建設和環境影響評估。促進資源有效、循環利用的社會經濟活動也將有助于以防治的方式?;に肪?。一些措施如?;で?、濕地和河湖?;?、綠化和可持續森林管理包括植樹造林,已經有效地?;ち擻欣謁返牧己蒙低?。近來,退化的生態系統恢復,如濕地、河流和森林的恢復,對于良好生態系統的恢復來講越來越至關重要,同時?;ど鋃嘌緣拇朧┑玫攪思憂?。由于水污染防治和生態系統?;そ裘芟嗔?,對濕地、河流和森林進行適當的水資源配置是可持續發展的生態系統關鍵,而這種生態系統對維持一個清潔的水環境起很大作用。所以需要統一實施這些領域的政策和措施。
  討論的主要問題。(1)執行水環境防治政策要克服哪些障礙?(2)如何評價政策和措施所提倡的“誰用水誰付費、誰污染誰付費”原則?(3)如何實施根據流域“生態系統方法”和(或)“統一方法”而制定的相關政策和措施?開發什么樣的創新工具、措施和技術來實施流域級的“生態系統方法”和(或)“統一方法”?(4)什么樣的政策適合解決各種各樣的水環境問題?是制定規章制度還是采用經濟手段?什么樣的體制適合包括監督和檢查在內的法規的有效實施?(5)在可持續發展水環境方面,如何促進環境教育來有效地傳播生態系統的價值觀念、創造可持續發展的生活方式,例如水資源的有效利用?為了實現水環境的可持續發展,如何讓利益相關者如當地社區和非政府組織參與?(6)為了推動實現水環境可持續發展的國家政策和措施,如何促進包括來自科研和監測的科學數據在內的信息和經驗共享?如何加強有關多邊環境協定(MEAs)中伙伴關系的合作計劃、激活現有網絡系統?;に肪澈蛻低??(7)國際社會如何支持有此需要的國家?
  減災和風險管理
  經驗和面臨的挑戰。(1)減災和風險管理的政策制定程序。為了建立這樣的程序,要解決的任務和挑戰包括洪水和干旱頻率精確預測;災害風險評估如城市化導致的土地使用變化、氣候變化和對易受影響人群的可能影響;人力資源開發的技術援助和支持;國家級減災和風險管理目標排序;社區級的努力。(2)流域級減災和風險管理方法。以流域為基礎的河流管理能兼顧防洪、水資源利用和環境?;な羌踉趾頭縵展芾淼撓行侄??;諞隕先鮮?,應尋求適當結合各種措施的綜合方法。(3)致力于減災和風險管理的多邊伙伴關系。
  討論的主要問題。(1)經濟發展和消除貧困的關系是什么?減災與風險管理的關系是什么?(2)在災害風險評估方面需要解決什么問題?(3)如何利用災害風險評估達到減災和風險管理的目的?(4)針對減災和風險管理應如何平衡水資源利用和環境?;??(5)應如何結合預防性和恢復性措施、工程和非工程措施?(6)各組織機構應如何相互合作?(7)在減災和風險管理方面,國家政府、地方政府、社區和國際組織的作用和責任是什么?(8)國家政府和國際組織在合作中應采取什么樣的具體行動?
  水資源管理和利益共享
  經驗和面臨的挑戰。(1)需要長期規劃并與國家發展計劃相結合。為了實現水資源可持續管理,需要根據流域內用水戶長期用水趨勢的預測建立水資源管理的長期規劃。同樣,由于一個流域的用水量與國家發展計劃緊密相連、水資源設施投資大,需要在水資源規劃中考慮國家發展計劃。此外,為了評估長期供水趨勢,全球正在致力于水循環分析。(2)信息共享和利益相關者間的協調。水資源涉及許多利益相關者。(3)每一級水資源管理權的重要性。為了實現水資源可持續管理,必須根據社會情況讓國家政府、地方政府、相鄰社區和其他一切有關組織機構來運作水資源管理系統。發展中國家利用外來幫助,不僅是為了供水基礎設施的建設,更是為了供水基礎設施的維護和管理。這里,從國家政府級到相鄰社區級的水資源管理機構都在場,通過必要的稅收為供水基礎設施的維護提供資金,保障人民生活和工業發展用水的穩定供應,使水資源管理系統的實施成為可能。
  討論的主要問題。(1)為了開發水資源統一管理,需要建立從國家政府、地方政府到相鄰社區的各級所有權關系。但是根據各國情況這些機構的作用不相同。在你們的國家,你們是怎樣分配不同機構的責任并且哪個機構起領導作用?(2)為了在利益相關者間共享水資源帶來的益處,需要在利益相關者間共享信息、促進對話。為此,在法律框架、組織和規劃方面需要采取什么措施?(3)為了實現可持續水資源統一管理,應考慮哪些方面?(4)為了開發水資源統一管理,有些國家需要技術援助。這種情況下,這些國家應如何確定必需的援助項目?另外,為實施必要的能力建設,可用的方案是什么?(5)什么樣的傳統技術應該使用?為提供水資源應該開發什么樣的創新項目?(6)為了建立長期水資源管理規劃,需要預測長期供水和需水趨勢??墑?,全球水循環在質和量方面的情況無法了解。為了解決這個問題,將建議什么樣的國際合作?(7)由于氣候變化,可能會導致未來河流和湖泊流量前所未有的變化。你們國家將怎樣解決這些問題?(8)在開發水資源統一管理規劃方面,國際機構如何援助需要幫助的國家?
掃一掃在移動設備打開當前頁

放大字體   縮小字體   打印
已閱讀次數:3330070(2019-11-18 17:23:00)
  相關信息
從第三屆世界水論壇看中國水利發展  (2003-5-26)
《中國水利報》報道我社參展世界水論壇活動  (2003-5-6)
一次水利形象的集中展示——中國水利水電出版社參展第3屆世界水論壇紀事  (2003-4-24)
我社參加第三屆世界水論壇圖片專輯  (2003-4-14)
世界水論壇會議:讓“愛水”承諾變行動  (2003-3-28)
全球攜手共同應對水問題 ——本報特派記者發自第三屆世界水論壇的報道 (2003-3-25)
關注水就是關注未來 ——第三屆世界水論壇綜述 (2003-3-25)
第三屆世界水論壇今天閉幕  (2003-3-24)
第三屆世界水論壇要求各國政府實現承諾  (2003-3-24)
汪恕誠部長在第三屆世界水論壇部長級會議上演講  (2003-3-24)
聯系我們 | 征稿投稿 | 營銷業務 | 官方微博 | 官方微信
(c) 1998-2019 版權所有 中國水利水電出版社
郵編:100038 地址:北京市海淀區玉淵潭南路1號D座(木樨地)  電子郵件:
電話:010-68317638(辦公室),68367658(營銷中心),68545874(科水圖書銷售中心)
傳真:010-68353010(辦公室),68331835(營銷中心),68545873(科水圖書銷售中心)
京ICP備12040861號-1  營業執照  广东36选7开奖号3  出版物經營許可證